Đúng là hiện nay nguồn vốn cho hoạt động đầu tư công từ ngân sách nhà nước không nhằm mục đích kinh doanh chiếm tỷ trọng đáng kể trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội với nhiều dự án lớn trong xây dựng kết cấu hạ tầng và rất cần được quản lý để tránh đầu tư dàm trải, thất thoát, kém hiệu quả.

Tuy nhiên, Luật đầu tư chỉ tập trung điều chỉnh các hoạt động đầu tư nhằm mục đích kinh doanh, trong đó có hoạt động đầu tư kinh doanh của vốn nhà nước thông qua đầu tư vào các tổ chức kinh tế, đầu tư sử dụng vốn tín dụng nhà nước cho các dự án đầu tư có khả năng hoàn trả vốn vay và sinh lời, bởi lẽ muốn qua đó khẳng định sự bình đẳng trong môi trường đầu tư đối với mọi hoạt động kinh doanh, bảo đảm tính minh bạch trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước. Còn những dự án đầu tư công mà không nhằm mục đích kinh doanh do có đối tượng, yêu cầu và các thủ tục, quy trình quản lý đặc thù nên đã được quy định trong Luật Ngân sách và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan do Quốc hội và Chính phủ ban hành.

Để quản lý tốt hơn hoạt động đầu tư công nói trên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang được giao chủ trì phối hợp với các cơ quan hữu quan soạn thảo một luật riêng điều chỉnh vấn đề này.

Luật sư Tống Văn Thủy